文/胡新民火星电竞CHINA

1949年12月4日，毛泽东主理召开中共中央政事局会议。在会上毛泽东马上皮更动和财经责任发表讲话。他说：地皮更动是中国东谈主民民主转换继军事斗争以后的第二场决战。（《毛泽东年谱 1949-1976 第一卷》第55页，以下简称《年谱》）

“中国历史上几千年来最大最透顶的更动”

中国共产党缔造后，毛泽东从中国民主转换的压根问题是农民问题，农民问题的中枢问题是地皮问题的基本不雅点开拔，认为要动员亿万农民群众起来转换，必须透顶地实行地皮更动。

因此，在新民主主义转换时期，中国共产党率领农民在解放区广大农村进行了海浪壮阔的破除封建地皮轨制的斗争。到新中国缔造以前，有1.25亿东谈主口的老解放区进行了地皮更动，约占世界农业东谈主口1/3的农民惩办了地皮问题。世界尚有约占总和2/3的农民还被敛迹在封建地皮轨制之下。

◆1947年，中国共产党召开世界地皮会议，颁布《中国地皮法大纲》。

新中国缔造后，中国共产党面对的一个十分紧要的任务，是在新解放区（指1947年夏秋之际，解放干戈转入反攻阶段以后解放的地区）进行地皮更动通顺。这是一项关系到新中国政权能否稳固的紧要举措。如若地皮更动失败了，刚刚成就的新中国就会失去亿万农民援救，工农定约就会解体，东谈主民政权就会垮台。鉴于土改的顶点进军性，毛泽东决定亲自率领此次土改。

1949年11 月29日至30日毛泽东主理召开一届世界政协常务委员会第二次会议，中央东谈主民政府委员、政务院政务委员列席会议。他在会上指出：“三年五年还原，十年八年发展，过三关以后就好办了。第一关干戈，第二关土改，到社会主义这是第三关就好过了。”（《年谱》第53页）

毛泽东一直关注各地的土改进展，老是强调要搞好捕快研究，踏褂讪实，正经策略，严格实行各项计谋。举例：

1950年3月12日，毛泽东对于计划对富农策略问题的意见，复电邓子恢并告林彪、饶漱石、叶剑英、彭德怀、邓小平。挑升指出：“土改范畴空前伟大，容易发生过左偏向，如若咱们只动田主不动富农，则更能孤单时主，保护中农，并驻扎乱打乱杀，不然很难驻扎。”（《年谱》第102页）

◆1950年6月6日，毛泽东主理在北京召开的中共七届三中全会，在会上就土改问题作了发言。主席台右起：朱德、毛泽东、刘少奇、周恩来、陈云。

1950年6月6日，毛泽东在中共七届三中全会的讲话中指出，完成地皮更动是争取国度财政经济气象基本好转，初始有狡计经济开荒的进军条款之一。要在三年内有狡计、有顺次地完成新区的地皮更动。（参见中央文献出书社：《开国以来进军文献选编 第一本》第250页—256页）

在6月14日召开的世界政协一届二次会议上，刘少奇作了《对于地皮更动问题的答复》，就土改的主义趣味主义计谋作了全面的解说。刘少奇在答复中说：

“地皮更动的基本内容，即是充公田主阶层的地皮，分派给无地少地的农民。这样，手脚一个阶层来说，就在社会上破除了田主这一个阶层，把封建克扣的地皮总计制改变为农民的地皮总计制。这样一种更动，诚然是中国历史上几千年来一次最大最透顶的更动。”

他还记忆老解放区土改的资格教诲，总结谈：“咱们在今后的地皮更动中，不成得意杂沓词语表象的发生，不成得意在偏向和杂沓词语表象发生之后很久不加矫正，而必须总计依照中央东谈主民政府和各级东谈主民政府所颁布的执法及其所决定的主义、计谋和工夫，有率领地、有狡计地、有顺次地去进行。因为咱们今后的地皮更动是历史上最大范畴的地皮更动，唯有这样，才能稳当最大多数东谈主民的利益。”

为此，他越过强调：“为了在地皮更动中实时地弹压与贬责恶霸分子、密探回转换分子及田主阶层中的不屈与破损活动，并处理农民对于这些分子的控诉，应该组织东谈主民法庭来担负这种任务。”（中央文献出书社：《开国以来进军文献选编 第二册》第289页、290页、第305页、306页）

◆1950年6月30日，毛泽东发布中央东谈主民政府命令，公布《中华东谈主民共和国地皮更动法》。

6月28日，中央东谈主民政府委员会第八次会议通过《中华东谈主民共和国地皮更动法》。

为了确保《中华东谈主民共和国地皮更动法》的正确乎施，在总结老解放区的资格教诲和集想广益的基础上，政务院实时接洽通过了一系列的配套法律律例。其中主要有：6月30日的《东谈主民法庭组织通则》、7月5日的《农民协会组织通则》、8月4日的《对于分歧农村阶层要素的决定》、1950年11月6日的《对于地皮更动中对华裔地皮财产的处理办法》、11月21日的《城市郊区地皮更动条例》和1951年4月21日《对于得当的处理林权、明确管束保护包袱的指令》等。

一系列配套的律例和文献的制定和发布，使地皮更动有了明确的原则和计谋。因此，地皮更动把柄各地的具体情况，有率领、有狡计、有工夫、有顺次地分期分批进行。

由于实行了正确的主义计谋，新中国缔造后的地皮更动进行得比拟班师。到1952年底，世界大陆地区的地皮更动基本完成。到1957年底，除新疆、西藏等少数民族聚居的地区外，其他牧区和渔区、林区也基本上完成了地皮更动。到1959年，西藏破除农奴轨制，完成了民主更动。世界大陆破除了持续两千多年的封建地皮总计制，透顶隐没了封建田主阶层，并在劳动中把原有的田主分子改变成自给自足的劳动者。

土改的紧要历史趣味

世界大陆地区地皮更动的基本完成，使迂腐的中国农村发生了回山倒海的变化。

最初，中国千秋万代艰巨农民和无数志士仁东谈主心弛神往的“耕者有其田”的素愿，终于通过中国共产党率领的地皮更动通顺变成了践诺；其次，成就和巩固了农村下层东谈主民政权；再次，解放了农村分娩力；第四，改善了农民生存；第五，股东了农村素养文化卫滋行状的发展。总之，此次“中国历史上几千年来最大最透顶的更动”，为中国向当代国度转型奠定了基础。

毛泽东一直高度深爱国度工业化问题。1949 年3月5日，即新中国成就前夜，毛泽东在党的七届二中全会上再次强调了对于中国由农业国变为工业国的问题。他指出：“在转换成效以后，马上地还原和发展分娩，拼凑国际的帝国主义，使中国稳步地由农业国转动为工业国，把中国建成一个伟大的社会主义国度。”（《毛泽东选集》第2版第4卷，第1437页）

工业化指的是原先以农业经济为主的国度的工业经济比重按捺耕作，以达到取代农业经济成为国民经济主体的历程。具有高度证据的工业经济是一个当代国度的主要鲜艳。地皮更动解放了分娩力，加速了农村经济增长，为工业化提供丰富的原料，劳能源和市集；农民肃清地租克扣后，农业剩余仅为国度和农民共享，又为国度蕴蓄工业化资金创造了故意条款，从而股东中国工业化的程度。

◆这是地皮更动中湖南岳阳县策口乡农民烧毁旧方单。地皮更动从压根上吊销了封建轨制的根基，带来了农村分娩力的大解放、农村经济的大发展、农民分娩积极性的大耕作，为新中国慢慢兑现社会主义工业化扫清了阻隔。

天然此次地皮更动是作为一场经济规模的变革出现的，但实质上有着潜入的政事方面的趣味。因为莫得占东谈主口百分之九十的农民在政事上的参与，中国的政事当代化是不可能兑现的。因此，为了兑现国度工业化，必须先有农村的地皮更动；而农村的地皮更动，又不错为中国政事当代化始创出新的形势。这样，在伴跟着地皮更动的完成和工业化起步的历程中，中国政事当代化的程度得到了前所未有的发展。

第一，成就起新的行政管束轨制是中国政事当代化的一个进军内容。地皮更动在进行分郊野，冲破农村系族势力管辖的同期，成就农村下层政权，改变往时道不相谋，一盘散沙的政事结构。这种高下叠加，城乡掂量的下层行政管束轨制，一方面是国度职权能径直下达到乡村，耕作了新中国的政事规章智力；另一方面也故意于广大农村保持恒久镇定，对中国这样一个地域广袤历史悠久的农业大国来说，强有劲的中央集权对当代化开荒具有进军的保险作用，而高效严实的农村下层组织是保证这一广博行政系统有用运行的枢纽。每个乡村还成就了民兵组织，成为巩固东谈主民民主专政和保卫翻身果实的进军力量。农村的镇定发展为工业化免去了黄雀伺蝉。

第二，地皮更动通顺同期还叫醒增强了农民的民主剖析和政事参与剖析。土改以后，传统乡村巨擘因身份的从头分歧而丧失，加上初度通常地战役党政干部，农民在感受自己定位日益耕作的同期，萌生了民主剖析。在通顺中受到中央政府从未有过的高度深爱，并亲自成就起代表我方意愿的巨擘组织，体验住持作东的味谈，农民的参政议政剖析和要求也按捺增强。地皮更动不仅使农民在经济上更在政事上翻了身，通过在实践中切切实实地培养其民主不雅念和政事关怀，有劲地股东了总计这个词中国当代化的发展。

我国宪法学著名学者许崇德，照旧切身参与了中国历史上第一次农民投票选举东谈主大代表的总计这个词历程。

1953年夏，《中华东谈主民共和国世界东谈主民代表大会及地方各级东谈主民代表大会选举法》颁布。刚刚毕业并留校任教的许崇德被派往山东泰安，参加中央东谈主民政府内政部在农村开展的第一次下层普选试点责任队。他同责任组其他同道一谈匡助当地的乡政府，经历了从选民登记一直到召开第一次乡东谈主民代表大会的全历程。许崇德一边学习选举法和关系的中央文献，一边进行实质操作，实验选举轨制的每一个关节。

◆许崇德

许崇德明晰地谨记，开选举大会那天，乡亲们紧挨着站在一都。大会主理东谈主念完候选东谈主的名字，就晓示同意的举手，不同意的不举手，这样就把乡东谈主大代表选出来了。许崇德自后回忆谈： “农民千百年来受压迫，当今第一次参加选举，他们的积极性绝顶高。在那时老庶民的心目中，有选举权的才是东谈主民，莫得选举权的那即是专政对象了。”“被选上的村民乐得合不拢嘴。”目击盛况的许崇德，那时就潜入剖析到，农民一直占中国东谈主口的百分之九十，千百年来饱受克扣压迫，总算迎来了第一次住持作东的时刻，这无疑是具有划时间的趣味。三十多年后，许崇德有契机梓乡重游，一个令他随机的收货是：从当年参加过此次普选的一个老乡手中，确实找到了一张被防备着的早已发黄了的“选民证”。他感叹万分：这是中国历史上第一次真确趣味上的普选。

第三，此次地皮更动在农村成就起新式社会关系，改变了农村的社会面庞。传统社会农民与田主是一种不对等的东谈主身依附关系，地皮成为维系这种关系的基础。土改后，这种封建性依附关系被毁坏，农民兑现了从未有过的身份开脱和东谈主格对等，社会地位、经济地位和政事地位都较着上涨，在此基础上成就了全新的东谈主际关系，从压根上动摇着农村的封建想想不雅念，同期，土改冲破了系族势力管辖，减轻东谈主们的系族剖析，用更为庸碌的爱国主义和社会主义不雅念取代这种短促的想想，使东谈主们在新的集体主义和国度至上的剖析激勉下，都心合力地开荒新中国，另外值得注重的是，地皮更动历程中，政府庸碌动员农民参与通顺的同期，更强调有序的率领，培养多数干部构成责任队深入到广大农村地区，组织城市常识分子到农村参与土改，这些举措无形中扩大了城乡交流，党表里常识分子通常交游于农村与城市给农村带去雅致无比的生存步地和先进的科技常识。各地农村开展文化扫盲通顺、爱国卫生通顺。新的科学常识初始传布。劳动光荣逐步成为习惯。同期，翻身农民的子弟初始多量参预学校。这一切，都对农村经济发展和农村社会跨越起到了绝顶进军的作用。

◆杜润生（左一）。

2015年10月，被誉为“中国农村更动之父”的杜润存一火一火。他晚年在回忆他亲耳凝听毛泽东对于地皮更动的指令时写谈：

“毛主席的这个指令，丰富了中国地皮更动的政事内容。盘踞于世界乡村的豪绅田主管辖，被农民推翻，代之以民主政权，中央政府大叫不错高下剖析无阻，这为经济发展创造了一个进军的政事前提。国际曾有些学者评价中国地皮更动，认为农民所得地皮无多，趣味不大，他们巧合忽视了通过土改对下层政权实行民主改造，对于国度发展所起到的紧要作用。”

常识分子受到激烈的震荡

毛泽东和中国共产党东谈主历来深爱常识分子的作用。毛泽东明确指出：“责任莫得常识分子，不成治国、治党、治军。”（《毛泽东文集》第2卷，第233页）因此，早在抗战时期，延安就成为了许多常识分子心中的“圣地”和“灯塔”。新中国缔造前夜，绝大部分常识分子都留在了大陆，包括1948年南京国民政府中央研究院照旧评比出的81位院士中的60位。

为了让常识分子尽快顺应国度的转型，中国共产党经受了三种步地一样和促进常识分子转动想想：一、组织他们学习了解党的表面和东谈主民政府的各容貌的计谋；二、一样他们在我方的业求实践中耕作剖析；三、组织他们参加各式社会实践。第三种步地的素养作用最为径直。那时安排到农村去参与地皮更动实践的常识分子，受到了激烈的震荡。

对常识分子参与土改的举动，毛泽东很接济。1951年3月，毛泽东暗意，绝顶宽待常识分子和民主东谈主士参加地皮更动，他说:“只消他们恬逸去，就要宽待他们去，不要怕他们去，不要向他们堤防，因为他们不是反动派。好的坏的，都让他们去看，让他们纷繁谈论，开脱发表意见，唯有刚正，莫得坏处。”（《年谱》第320页）

◆冯友兰

1950年1月27日，在清华大学任形而上学西宾的冯友兰第一个报名参加了京郊土改。他和夫东谈主任载坤，先到丰台西北的张仪村，后转到卢沟桥镇，参加了一个半月的土改。自后在清华学生主办的接洽会上，冯友兰谈及我方参加土改的动机：第一，封建地皮总计轨制是中国传统文化的物资基础，不毁坏它，便不成使中国社会变质；二，取得小数转换资格，以充实从竹帛上得到的常识；三，在客不雅方面与田主斗争，在主不雅方面与我方潜在的田主阶层情感斗争，如是不错加速我方的跨越。冯友兰深入农村后，因发现农民中逾期想想很遍及，又嗅觉我方有素养和一样农民的包袱。

冯友兰在他的《土改责任中的群众阶梯》中写谈：

“在参加土改责任的一个半月中，我初始了解若何是走群众阶梯，而且也学了小数若何走群众阶梯。正本土改责任，大部分都是农民我方办的。责任组的任务，是组织他们，耕作他们的阶层醒觉。用责任组的术语说，即是‘组织队列，订正队列。’队列组织形成以后，有了积极分子作了主干，事情就由队列去干了。责任组只消驾驭计谋，看见队列士气不及的时候，就要设法饱读动。有时太及其了，就要设法拉回。好像一个船上掌舵的东谈主，只管把定船的场所，至于船走，就要靠群众了。”

1950年5月至8月，在毛泽东的忽视下，被称为“中国临了一位儒家”的梁漱溟，参加了以章乃器为团长的土改历练团到四川历练。梁漱溟恒久关注农民问题。毛泽东但愿听听他在实地历练后对土改的倡导，望望土改还有哪些不及。

◆梁漱溟

1951年9月3日，毛泽东同梁漱溟讲话并共进晚餐，了解他参加西南地皮更动责任团期间，对西南土改和对四川的印象。在梁漱溟谈到土改有及其表象时，毛泽东说：你说的情况别的地方也有发生，但咱们总的计谋是斗倒田主，分田分财，给他长进。大多数田主有活路，不会自尽，也不会不屈。问题是贫雇农遭罪受压若干年了，怒气小数着，就难以规章，于是对田主非打即骂。咱们应该认真贯彻实行计谋，勤快劝服素养农民。枢纽是土改责任队的干部，只消他们能实行好计谋，就出不了大的偏差。梁漱溟说：四川解放不到两年，能出现这样稳固的情势，回绝易，变化这样快，出乎我意料。解放前我在四川若干年，那是一个很乱很复杂的地方。

从上世纪30年代就被史学界称为“史学二陈”的陈垣（另一位是陈寅恪），从1929年6月起正经出任京城四大名校之一的北京辅仁大学校长。1952年6月，世界高校院系调养，辅仁大学并入北京师范大学，辅仁大学校园也被划为北京师范大学北校区。陈垣任北京师范大学校长直至死一火。在北京师范大学的官网上，有这样的先容：

◆陈垣

“1951年5月，陈垣解任担任西南地皮更动责任团的总团长，他不顾体弱年老，在四川巴中地区四处探望，所见所闻让他‘想想上起了阶层的变化’，‘剖析了群众伟大的创造力’，他认为，所谓‘超政事’‘超阶层’的学术生存是不切实质的。他决心转动我方，‘我从西南回到北京后，恰是京津高级学校教师学习初始，在此次学习通顺中，除了我我方勤快之外，还要依靠群众的匡助，来透顶改造我方的想想。”

王淦昌是“两弹一星功勋奖章”获取者。1996年，他向撰写他的列传的作家呈文了他参加土改的总计这个词历程，因为他那时写过详备的日志。临了他说：“许多年后，我曾屡次回忆起这段经历，一直认为受益良多。尽管我生于农村，年少时也在农村生存了多年，但对于田主如何克扣农民、压迫农民并不了解，因此参加土改，对我来说是东谈主生的进军转变，亦然一次潜入的素养。最进军的是使我表现了中国共产党为什么能在很短的时辰内，将农民组织起来，取得了民主转换的成效。”

中国共产党率领的地皮更动，和中国历史上的农民举义的“均郊野”有着压根的区别。“均郊野”仍然莫得改变地皮专有制的性质，因而仍处于封建社会轨制的圈子内。中国共产党率领的地皮更动，通过农业互助化，兑现了地皮公有化，即集体总计制，这就使中国的社会轨制透顶告别了封建社会。唯有在这个基础上，中国才大略向当代国度转型。不然，就只可在封建轨制的圈子里打转转。

新编高中历史教科书《中外历史摘录（上）》在叙述地皮更动的时候，列出了一个“想考点”：“毛泽东说，地皮更动‘是中国东谈主民民主转换继军事斗争以后的第二场决战’。你若何表现这句话？”

莫得这场决战的成效，就莫得本日中国。这应该是每一个受过中学素养的中国东谈主都大略表现得到的。

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